¿Qué pasará con trabajadores tras el cambio de los alcaldes?
La Federación Regional de Funcionarios Municipales - y sus asociaciones comunales- está atenta ante la reformulación de las municipalidades y sus nuevos empleados.
A menos de 24 horas de los resultados de las elecciones municipales 2016, no fue raro ver en redes sociales o en conversaciones de amigos, que quienes trabajan en diferentes municipalidades del Gran Concepción, cuyos alcaldes no fueron reelectos, pedían trabajo.
"Tengo contrato hasta junio de 2017, pero creo que me echarán en diciembre o antes. A pesar de que no hice campaña por la administración que no ganó. Siento que los echarán a todos", comentó una profesional, que prefirió mantener su nombre y lugar de trabajo en reserva.
Situaciones como esas son las que se han escuchado, sobre todo considerando que gran parte de los trabajadores de las municipalidades están regidos por el sistema de "a contrata", honorarios o, en su defecto, son de planta.
Atentos a los cambios
En las elecciones, de las 12 comunas de la Provincia de Concepción, sólo siete mantuvieron sus alcaldes reelectos. En tanto, en Coronel, Hualpén, Lota, Talcahuano y Tomé surgieron nuevos ediles, los cuales, como ha sido la tónica de siempre, llegarán con nuevos equipos.
La situación para la Federación Regional de Funcionarios Municipales no es indiferente y así lo manifestó su presidente Juan Benítez, quien señaló que están pendientes y al tanto de lo que está ocurriendo.
Eso sí, comentó que aún no tienen un panorama claro, pero "vamos a cumplir nuestro rol de dirigente de acuerdo a lo que corresponde, vamos a tratar de proteger al máximo la permanencia de los colegas en sus puestos de trabajo, en el entendido de que ésta es una situación de una contienda política, que puede repercutir en algunas situaciones laborales, pero que nosotros vamos a estar pendientes de ello. Vamos a cumplir nuestro rol, conversaremos con la nueva autoridad".
Agregó que "con respecto a los funcionarios a contrata, el nuevo contralor nacional ha reformulado el sistema con respecto a ese tema. Eso lo vamos a tratar de hacer prevalecer cuando algún colega se vea afectado. Hasta el momento no los hay, porque no tenemos una información clara".
Es por ello que Benítez destacó una instancia de diálogo con las autoridades para proteger al máximo los derechos de los trabajadores.
"Hay empleados de planta y, en esos casos, las autoridades tienen la atribución de generar un cambio de función, sin provocar un desmedro de la persona. Los sumarios son permanentemente, no sólo de coyuntura política. Si alguien ha cometido algún error en el tema administrativo hay un conducto", explicó.
"Si tenemos que ir más allá, lo haremos. Debemos tener una conversación con la autoridad. Ahora esperar que el criterio de ésta sea la mejor, entendemos que así debe ser en respeto de las personas", sentenció.
Situaciones divididas
La Federación está abierta a escuchar a todos los trabajadores. Además, en cada comuna existe un directorio local pendiente de todo lo que suceda.
En Lota, por ejemplo, está Millisen Moraga, quien es la Presidenta de la Asociación de Funcionarios Municipales de la comuna. Según comentó, "en el municipio de Lota, en general, los funcionarios a contrata que llevan años, son mantenidos por los alcaldes. Conozco al edil (Mauricio Velásquez), como concejal y del que tengo una muy buen juicio, por lo que no temo por aquellos funcionarios que llevan tiempo trabajando para la municipalidad".
No obstante, Moraga realiza una salvedad con respecto a los funcionarios de confianza del alcalde, donde "éstos sí obviamente salen. Es lógico que en ciertos cargos, el alcalde traiga gente de su confianza, su equipo de trabajo. En eso no hay nada qué hacer", señaló.
Con respecto a los funcionarios que están dentro de la asociación, no existe preocupación, pues estiman que no habrá cambios profundos.
Ahora la pregunta es ¿qué pasa con aquellos funcionarios sin colores políticos y con contratos a plazo fijo? Según Moraga, "en el sistema público hay tres tipos de contratos: de planta, que no se van, salvo que haya un sumario administrativo que así lo determine. Luego están los contratos más precarios que son los a contrata y los honorarios. Son contratos que no pueden, de acuerdo a la ley, pasar del año calendario".
De esas personas, en Lota, muchos son funcionarios que llevan años trabajando en el municipio y no hay temor de que vayan a ser removidos. "Ellos saben las funciones, han traspasado el tema político. En ese sentido, y conociendo al alcalde, no tenemos temor a que vayan a tomarse medidas en contra esos trabajadores", indicó.
El Hualpén la situación es un poco más diferente. De acuerdo a Nelly Zúñiga, Presidenta de la Asociación de Funcionarios Municipales de la comuna, "este lunes (ayer) durante la tarde tendremos una reunión (...)Tenemos que juntarnos con ella (Katherine Torres), porque estamos con incertidumbre por ahora. De momento, no hemos decidido nada", comentó escuetamente, indicando que "los trabajadores están preocupados, porque no tenemos nada claro".
En Tomé, el presidente regional también lo es local. En ese sentido, Juan Benítez destacó que ya conocen a Eduardo Aguilera, con quien trabajaron por más de 16 años.
"Creo que debemos conversar con él. Vamos a cumplir nuestro rol, aunque ley tiene ciertas facultades para poder desvincular en algún minuto. Anteriormente ha ocurrido algo parecido de lo que son los funcionarios de confianza, más cercanos. Pero hay muchos funcionarios a honorarios o contrata que llevan muchos años, que seguramente entiendo y queremos confiar en el buen criterio de la nueva autoridad que va a asumir, en el sentido de que si alguien ha hecho su trabajo como corresponde, se mantenga en su lugar de trabajo".
Qué dice el código
Trabajadores de planta, a contrata y honorarios son tres términos que se repiten a la hora de los contratos en los servicios públicos. Los dos últimos son los que más generan incertidumbre entre los empleados.
Según lo establecido en el N° 4 del artículo 159 del Código del Trabajo, los contratos a plazo fijo no puede exceder de un año, pero "tratándose de gerentes o personas que tengan un título profesional o técnico otorgado por una institución de educación superior del Estado reconocida por éste, la duración del contrato no puede exceder de dos años", indicó.
En tanto, las personas que prestan sus servicios a honorarios no se rigen por el Código del Trabajo de manera que no les asiste ninguno de los derechos que tal normativa establece como, por ejemplo, el derecho a feriado anual, a la indemnización por años de servicio, al descanso por los días festivos, etc. Aunque las partes pueden acordar ciertos beneficios.
"Si tenemos que ir más allá, lo haremos. Debemos tener una conversación con la autoridad"
Juan Benítez,, Presidente Fenderación Regional de Funcionarios Municipales"
DEsde Lota
El recién electo alcade de Lota, Mauricio Velásquez señaló que "fui funcionario municipal y sé de cerca la realidad de ellos. La instalación de nuestra gestión no llegará con la retroexcavadora, muy por el contrario. Vamos a poner en el centro de atención nuestros funcionarios municipales y los proyectos que se están desarrollando, los vamos a terminar. Se entiende que también llegará un equipo de confianza".
"La instalación de nuestra gestión no llegará con la retroexcavadora, muy por el contrario"
Mauricio Velásquez,, Alcalde elegido en las recientes elecciones municipales"
Gente honesta
Katherine Torres señaló que "hubo una campaña del terror, de que si yo salía electa, los iba a echar a todos y por ende los funcionarios tenían que trabajar por Rivera o quedarían sin trabajo (...) Pero hice un llamado a la calma, porque también fui funcionaria municipal, sé cómo se vive internamente. Tendré un municipio de puertas abiertas para todo profesional honesto que quiera aportar a la comuna. Me interesa que los grupos cercanas sean de confianza".
5 de los 12 alcaldes que estaban en las elecciones son nuevos, trayendo su equipo de trabajo.